KIO uznaje za zasadne zarzuty ZOPI w przetargu PKP PLK

Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła zarzuty ZOPI skierowane wobec postanowień wzoru umowy i opisu przedmiotu zamówienia proponowanych przez PKP PLK S.A.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Opracowanie dokumentacji projektowej dla projektu pn.: „Rewitalizacja linii kolejowej nr 356 na odcinku Wągrowiec – Gołańcz – granica województwa” o nr 9090/IREZA5/23319/06310/20/P ZOPI sprzeciwiło się nieuzasadnionemu i nadmiernemu przenoszeniu ryzyk na wykonawców.

Zgłosiliśmy ponad 30 zmian mających na celu przywrócenie równowagi stron umowy, jednoznaczne opisanie przedmiotu zamówienia i zminimalizowanie ryzyka niedoszacowania ofert.

Zamawiający uwzględnił część zarzutów, niemniej jednak pozostałe podtrzymaliśmy i w dniu 19 stycznia 2021 r. przedstawiliśmy swoje argumenty i oczekiwania przed Krajową Izbą Odwoławczą.

Izba przychylając się do argumentów ZOPI nakazała Zamawiającemu:

  1. ustalić limit ograniczenia zakresu przedmiotowego zamówienia w przypadku utraty dofinansowania oraz wprowadzić 7 dniowy termin na przekazanie wykonawcy informacji o zamiarze rozwiązania umowy z uwagi na utratę dofinansowania;
  2. wprowadzić obowiązek jednokrotnego zgłoszenia wad do dokumentacji projektowej;
  3. wprowadzić katalog kar umownych płatnych przez zamawiającego na rzecz wykonawcy;
  4. wykreślenie zapisu wskazującego, iż ryzykiem wykonawcy jest uzyskanie informacji od spółek z grupy PKP oraz spoza grupy PKP;
  5. wykreślenie obowiązku przygotowania kompletnych wniosków o wydanie zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub nowej decyzji w przypadku zmiany zakresu projektu w stosunku do zakresu określonego pierwotną decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach.

Jesteśmy przekonani, że rozstrzygnięcie Izby jest istotnym krokiem w procesie tworzenia konkurencyjnych, przejrzystych i sprawiedliwych dla obu stron warunków realizacji zamówień finansowych ze środków publicznych i unijnych.

Zapraszamy do zapoznania się z treścią odwołania oraz artykułem opublikowanym na Rynku Infrastruktury.

[download id=”733″]

ZDI członkiem ZOPI

Do grona członków ZOPI dołączyła firma ZDI Sp. z o.o.

ZDI Sp. z o.o. to firma projektowo-konsultingowa działająca w obszarze szeroko rozumianych usług inżynierskich, a w szczególności w zakresie infrastruktury, inżynierii środowiska, elektroenergetyki i budownictwa kubaturowego. Spółka specjalizuje się w opracowywaniu dokumentacji projektowej, nadzorze inwestorskim oraz zastępstwie inwestycyjnym. Oferuje kompleksową obsługę na wszelkich etapach realizacji projektu – od pomysłu po przygotowanie postępowania przetargowego, pomoc techniczną, opracowanie dokumentacji projektowej, usługę inwestora zastępczego, rozliczenie zadania oraz oddanie obiektu do użytku. Poprzez systematyczne badania prowadzonych działań oferowane przez ZDI usługi ewoluują wraz z potrzebami rynku, gwarantując, iż ich zakres oraz jakość spełnią najwyższe standardy usług.

ZOPI składa szereg odwołań na postępowania ogłoszone przez Centralny Port Komunikacyjny

Po przeanalizowaniu dokumentacji w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonych w trybie przetargów nieograniczonych pod nazwami:

  • Opracowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego dla Projektu nr 00100016 „Budowa linii kolejowych nr 267 i 268 na odc. Żarów – Świdnica – Wałbrzych – granica państwa” o numerze 176/20/KRI/17/PZP/MP/96,
  • Opracowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego (STEŚ) dla Zadania: „Budowa linii kolejowej nr 29 na odc. Ostrołęka-Łomża-Pisz-Giżycko” o numerze 174/20/KRI/17/PZP/MAK/101,
  • Opracowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego dla Zadania „Budowa linii kolejowych: nr 54 Trawniki – Krasnystaw i 56 Wólka Orłowska – Zamość – Tomaszów Lubelski – Bełżec” o numerze 178/20/KRI/18/PZP/JOK/99,
  • Opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego dla projektu pn.: „001000009 Budowa Węzła kolejowego CPK” o numerze 169/20/KRI/15/PZP/JOK/92,
  • Opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego (STEŚ) dla projektu „Budowa linii kolejowej na odc. Katowice – granica państwa – Ostrawa” o numerze 170/20/KRI/16/PZP/JK/94,
  • „Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Łódź – Sieradz Północny i linii kolejowej nr 86 na odc. Sieradz Północny – Kępno – Czernica Wrocławska – Wrocław Główny” o numerze 165/20/KRI/13/PZP/JK/88,
  • Opracowanie dokumentacji przedprojektowej i dokumentacji projektowej wraz ze wsparciem technicznym dla projektu nr 00100011 pn.: „Budowa tunelu dalekobieżnego w Łodzi w ciągu linii kolejowej nr 85” o numerze 156/20/KRI/11/PZP/WD/90,

zdecydowaliśmy się złożyć kolejne odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej.

Treść dokumentacji przetargowej w naszej opinii powiela błędy zidentyfikowane przez nas w przetargach na Opracowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego dla Projektu nr 00100017 „Budowa linii kolejowej nr 58 Łętownia-Rzeszów” o numerze 162/20/KRI/12/PZP/MAK/86 oraz na Opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego z elementami studium wykonalności dla Projektu pn.: „00100010 Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Warszawa Zachodnia – CPK – Łódź Niciarniana bez odcinka w obrębie Węzła kolejowego CPK” o numerze 155/20/KRI/6/PZP/85.

Niedookreślenie przedmiotu zamówienia oraz naruszenie równowagi kontraktowej stron są głównymi zarzutami niniejszych odwołań. Zapraszamy do zapoznania się z całością zarzutów przygotowanych przez Związek.

176/20/KRI/17/PZP/MP/96 – Żarów: [download id=”699″]

174/20/KRI/17/PZP/MAK/101 – Giżycko: [download id=”702″]

178/20/KRI/18/PZP/JOK/99 – Zamość: [download id=”705″]

169/20/KRI/15/PZP/JOK/92 – Węzeł: [download id=”708″]

170/20/KRI/16/PZP/JK/94 – Katowice: [download id=”711″]

165/20/KRI/13/PZP/JK/88 – Kępno: [download id=”714″]

156/20/KRI/11/PZP/WD/90 – Tunel linia 85: [download id=”717″]