Pół roku istnienia organizacji wydaje się niewielkim okresem działalności, szczególnie biorąc pod uwagę trudny początkowy okres pandemii, niemniej jednak ilość podjętych w tym czasie działań, jak również planowane dalsze inicjatywy, wyraźnie pokazują, że organizacja działająca na rzecz inżynierów i projektantów jest potrzebna.
Zapraszamy do lektury wywiadu podsumowującego główne aktywności ZOPI z Prezes Zarządu Anną Oleksiewicz opublikowanego na łamach Rynku Infrastruktury.
ZOPI złożyło odwołanie do KIO na treść SIWZ w postępowaniu PKP PLK o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego dla projektu pn.: „Prace na linii kolejowej E 75 na odcinku Ełk – Trakiszki (granica państwa) – dokumentacja projektowa”.
W ocenie ZOPI Zamawiający ukształtował postanowienia umowy oraz OPZ w sposób znacząco naruszający równowagę kontraktową stron. Wykonawcy zostali zobligowani do uwzględnienia bardzo szerokiego katalogu ryzyk i kosztów, których w istocie nie są w stanie oszacować na etapie przygotowania oferty. Granice przedmiotu zamówienia, które będzie realizowane przez wybranego wykonawcę nie zostały określone w sposób precyzyjny, a przy tym możliwość zmiany umowy w zakresie podwyższenia wysokości wynagrodzenia jest bardzo ograniczona.
ZOPI zaproponowało szereg zmian mających na celu przywrócenie równowagi stron umowy, dookreślenie przedmiotu zamówienia i zminimalizowanie ryzyka niedoszacowania przez Wykonawcę ceny oferty.
Zapraszamy do lektury zgłoszonych uwag.
[download id=”583″]
W związku ze złożonym 6 lipca 2020 r. przez ZOPI odwołaniem do KIO na treść SIWZ w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Wykonanie dokumentacji projektowej STEŚ-R wraz z uzyskaniem decyzji DŚU dla budowy obwodnicy Limanowej oraz obwodnicy Nowego Targu” 31 lipca 2020 r. odbyły się negocjacje z GDDKiA. Zamawiającego reprezentowali przedstawiciele Centrali GDDKiA oraz Oddziału Kraków.
Zaprezentowana przez ZOPI kilkugodzinna argumentacja zgłoszonych postulatów zaowocowała wypracowaniem rozwiązań kompromisowych, satysfakcjonujących obie strony w stopniu uzasadniającym cofnięcie odwołania. Przenegocjowane zostały wszystkie zakwestionowane postanowienia umowy oraz zapisy warunków udziału i kryteriów oceny ofert.
Spośród 17 zarzutów dotyczących postanowień umowy, Zamawiający dokonał zmian w mniejszym lub większym stopniu w przypadku 15 zarzutów, do najważniejszych uzgodnień należą:
W odniesieniu do warunków udziału i podkryteriów:
Powyższy sukces negocjacyjny utwierdza ZOPI w przekonaniu o słuszności podejmowanych inicjatyw i istnieniu potrzeby kreatywnego dialogu pomiędzy wszystkimi stronami inwestycji infrastrukturalnych w celu ich usprawnienia i podniesienia poziomu świadczonych usług.
11 sierpnia 2020 r. odbędzie się pierwsze spotkanie w ramach Rady Ekspertów poświęcone pracom nad wzorcem umowy na nadzór i zarządzanie kontraktem stosowanym przez GDDKiA.
ZOPI złożyło 29 lipca 2020 r. na ręce Dyrektora Tomasza Żuchowskiego szereg propozycji modyfikacji tak samego wzorca umowy, jak i modelu organizacji postępowania przetargowego na wybór konsultanta. Propozycje związku zmierzają do stworzenia realnych kryteriów pozacenowych poprzez podniesienia wartości doświadczenia i personelu oferentów. Jednocześnie ZOPI przedstawiło 20 innych propozycji modyfikacji wzorca umowy. W spotkaniu z ramienia Związku uczestniczyć będą: Piotr Skura – Wiceprezes ZOPI, Renata Mordak – Członek Rady ZOPI, Grzegorz Placek – Członek Rady ZOPI, Tomasz Domaradzki – Członek ZOPI.
Pełna treść postulatów poniżej.
[download id=”574″]
ZOPI rozpoczyna cykl spotkań z GDDKiA w zakresie treści wzorca umowy na nadzór i zarządzanie kontraktem.
Celem rozmów jest zidentyfikowanie praktycznych problemów, z którymi spotyka się branża inżynierów podczas realizacji inwestycji infrastrukturalnych i zmiana zapisów umownych w sposób, który pozwoli uwzględnić wszystkie okoliczności niezbędne do rzetelnej wyceny i złożenia porównywalnych ofert, z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji. Jednocześnie ZOPI ma nadzieję, że ostateczny kształt zapisów umownych usprawni i przyspieszy realizację inwestycji.
Zapraszamy zainteresowane firmy do dołączenia do związku oraz aktywnego uczestniczenia w rozmowach.
ZOPI złożyło kolejne odwołanie do KIO, tym razem na treść SIWZ w postępowaniu GDDKiA o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Wykonanie dokumentacji projektowej STEŚ-R wraz z uzyskaniem decyzji DŚU dla budowy obwodnicy Limanowej oraz obwodnicy Nowego Targu”.
W ocenie ZOPI Zamawiający ukształtował istotne postanowienia umowne w sposób wykraczający poza uzasadnione potrzeby Zamawiającego, m.in. w zakresie warunków płatności wynagrodzenia, w tym płatności częściowej czy możliwości zmiany wysokości tego wynagrodzenia przy jednoczesnym zobowiązaniu wykonawcy do skalkulowania w ofercie wszelkich bliżej nieokreślonych ryzyk i kosztów. Dodatkowo Zamawiający sformułował warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej oraz kryteria oceny ofert, które zdaniem ZOPI są nieproporcjonalne i nieadekwatne do przedmiotu zamówienia. ZOPI zaproponowało zmiany postanowień SIWZ, które zapewnią wykonawcom możliwość racjonalnej oceny ryzyk i oszacowania ceny, a w konsekwencji złożenie Zamawiającemu porównywalnych ofert.
Zapraszamy do lektury pełnej treści odwołania.
[download id=”552″]
ZOPI złożyło odwołanie do KIO na warunki umowy na nadzór w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Pełnienie nadzoru nad projektowaniem i realizacją Robót oraz zarządzanie Kontraktami pn. 1) „Projekt i budowa drogi S19 na odcinku od węzła Białystok Księżyno (bez węzła) do węzła Białystok Południe (z węzłem) oraz drogi krajowej nr 65 na odcinku od węzła Białystok Południe do m. Grabówka”; 2) „Projekt i budowa drogi S19 na odcinku od węzła Białystok Południe (bez węzła) – Ploski”.
ZOPI uważa, że Zamawiający nie opisał przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny, zrozumiały i wyczerpujący. SIWZ nie uwzględnia wszystkich okoliczności, które pozwoliłyby na złożenie porównywalnych ofert, z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji. Jednocześnie sformułowanie istotnych warunków umowy narusza naturę stosunku zobowiązaniowego, obowiązujące przepisy oraz równowagę stron. Dodatkowo postanowienia znajdujące się w SIWZ obarczają całym ryzykiem potencjalnych Wykonawców co uniemożliwia rzetelną wycenę.
Zapraszamy do lektury pełnej treści odwołania.
[download id=”543″]
W dniu 18 czerwca o godz. 10:30 podczas VIII Kongresu Infrastruktury Polskiej odbyła się debata na temat rozwiązywania sporów przy inwestycjach infrastrukturalnych.
Debatę prowadził Dyrektor Biura Maciej Gładyga z IGTL, a jej uczestnikami byli: Członek Zarządu – Dyrektor ds. Realizacji Inwestycji A. Bresh (PKP PLK), p.o. Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad T. Żuchowski (GDDKiA), Senior Associate Ł. Gembiś (kancelaria DWF), Prezes Zarządu T. Latawiec (SIDiR), Prezes Zarządu A. Oleksiewicz (ZOPI) oraz Członek Stowarzyszenia Z. Szafrański (SEiMTS).
Podczas debaty przedstawiciele Zamawiających pozytywnie oceniali realizację inwestycji infrastrukturalnych w dobie epidemii, zwracali uwagę na szybką reakcję i sprawne tworzenie wytycznych niwelujących problemy. ZOPI zwróciło uwagę na to, że – jakkolwiek współpraca z Zamawiającymi w okresie epidemii była dobra – to jednak pojawiły się przeszkody prowadzące do spowolnienia prac branży projektantów i inżynierów, w szczególności związane z ograniczonym działaniem urzędów. Te spowolnienia mają obecnie wpływ na ilość pojawiających się wniosków roszczeniowych. W ocenie przedstawicieli Zmawiających składanie wniosków – zgodnie z przepisami antykryzysowymi – jest w pełni naturalne i zamierzają analizować każdy z nich pod kątem tego, czy epidemia faktycznie miała wpływ na tempo realizacji prac.
ZOPI zwróciło uwagę, na długi okres trwania procedur mających na celu polubowne zakończenie sporów (rozstrzygnięcie roszczeń), postulując zwiększenie kompetencji jednostek regionalnych w zakresie decydowania o roszczeniu i jednocześnie wydzielenie dedykowanych komórek – niezależnie od zarządzających projektem – procedujących roszczenia. Podkreślono również, że przedłużające się procedury roszczeniowe generują znaczne ryzyka finansowe, co przy jednoczesnym mało atrakcyjnym modelu wynagradzania projektantów rodzi istotne ryzyka związane z płynnością finansową.
Wyrażoną przez Zamawiających chęć usprawnienia prac i negocjacji obowiązujących obecnie zapisów umownych ZOPI ocenia bardzo pozytywnie. Mamy nadzieję, że prowadzone przez nas prace w tym zakresie przyniosą pozytywne efekty dla branży.
Miło nam poinformować, że ZOPI zostało partnerem honorowym VIII Kongresu Infrastruktury Polskiej. Zapraszamy do uczestnictwa.
Podczas tego ważnego dla branży wydarzenia ZOPI zabierze głos w ramach debaty „Rozwiązywanie sporów przy inwestycjach budowlanych”. Prezes Zarządu Związku Ogólnopolskiego Projektantów i Inżynierów wypowie się w tematyce spadku produktywności i spowolnienia prac w dobie pandemii, a także zwróci uwagę jak z perspektywy projektantów i inżynierów w praktyce wygląda polubowne rozwiązywanie sporów i zarządzanie konfliktem w związku z realizacją inwestycji infrastrukturalnych.
Serdecznie zapraszamy do śledzenia wydarzenia i debaty. Program znajdziecie Państwo tutaj.
Miło nam poinformować, że w dniu 30 kwietnia 2020 Prezes Urzędu Zamówień Publicznych wydał decyzję, w której Związek Ogólnopolski Projektantów i Inżynierów został wpisany na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej.
[download id=”523″]
